通讯员 李從熇 本报记者 李煜
“房子的事儿解决了,我心里一下子敞亮了。”6月18日,年逾九旬的张某步履蹒跚地在案涉房屋门前说道。
张某因与姚某房屋产权争议诉至丹凤县人民法院。受理案件后,丹凤法院龙驹法庭会同自然资源部门、店子村村委召开联席会议,最终促使双方达成协议,姚某搬离案涉房屋,纠纷得到妥善化解。
近年来,龙驹法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新深化“一法庭一特色”,建立“123”工作机制,即做实“一体化”、织密“两张网”、激活“三协同”,助力基层社会治理。2024年以来,龙驹法庭审结各类民商事案件271件,其中调解案件236件,调解率为87.08%,无发回改判案件,法庭执结案件57件。诉前化解矛盾纠纷220件,履行到位率为92%。
做实“一体化”办案模式
“多亏法庭用了财产保全,对方才按照约定时间给我付了钱,我的8000元工程款终于拿到手了。”见到龙驹法庭庭长苏艳玲,当事人李某笑容满面。
龙驹法庭坚持“立审执”一体化思维,促进更多矛盾纠纷实质性化解。在立案环节,实行“先行调解+诉讼保全”双轨机制,对案件进行繁简分流,简案做到“快立、快调、快结”,同时畅通线上线下立案渠道,主动向当事人发放《财产保全告知书》,以保促调、以保促审、以保促执,做实“公正与效率”。去年以来,该法庭民事案件调解率提升30%,履行到位率达90%。在审判环节,龙驹法庭建立案件质量动态监管体系,通过专业法官会议、类案强制检索、三级评查制度确保裁判尺度统一;创新“阅核+竞赛”模式,定期开展优秀裁判文书评选、庭审技能比武,推动文书说理规范化,服判息诉率同比提升12%,群众满意度达98%。在执行环节,龙驹法庭构建“执前督促+网格协作”机制,向当事人送达《自动履行义务提示书》,通过“执前督促提醒+法律释明+后果警示”方式,提高裁判文书自动履行率;联合劳动监察部门设立“农民工维权服务站”,通过账户资金预管控、司法确认快速通道,将涉农民工案件执行周期缩短至15天。
织密“两张网”凝聚合力
“老张,咱俩现场划清房屋界限,以后再也不为这堵墙闹心了。”5月8日,林某与张某排除妨害纠纷在诉前得到化解后,二人握手言和。
家住龙驹寨街道丹江社区的林某与张某毗邻而居,因对房屋界限产生争执,闹上法庭。考虑到双方邻里关系,苏艳玲立即联系丹江社区居民委员会主任兼调解员田炜组织调解,最终当场划清房屋界限,促使双方和解。
龙驹法庭建好基层调解组织“共治网”,通过“街办—法庭—社区—网格”四级治理架构,制定《调解平台“三进”实施意见》,在辖区街办设“法务庭”、村(社区)设“微法庭”,配备法官并建立微信群,将矛盾纠纷排查作为基础性、日常性工作,建立矛盾信息会商研判机制,协助各村化解矛盾。同时,龙驹法庭建立行业部门“共享网”,联合多部门制定矛盾纠纷多元化解联动机制意见,成立领导小组,定期召开联席会议。龙驹法庭联合县劳动人事争议仲裁院打造调解工作室,重点在诉前化解劳务合同类纠纷;与县工商联“庭商”协作,重点化解合同类纠纷,倡导诚信经营,助力企业发展;联合城建局、房管局建立房地产纠纷联动机制,为物业纠纷和房屋类纠纷提供法律指导。
激活“三协同”解纷动能
因侄子小刘家的榆树压垮自家老房,刘家河社区80余岁的老刘要求侄子砍树并赔偿财产损失。小刘坚决不同意。街办及村委会干部多次调解无果,遂联系法庭共同参与调解。经过多方现场勘查、多次会商,最终双方当事人达成调解协议。
龙驹法庭协同基层力量,延伸司法触角,在镇党委领导下,组建“1名法官+3名调解员+N名网格员”的“1+3+N”解纷团队,建立信息互通、联合调解、风险预警三项机制,发挥“三员”人熟地熟事熟的特点,深度参与案件庭审、诉中调解、判后答疑,实现矛盾纠纷“前瞻治理、前端化解”;强化部门联动,定期发布《矛盾纠纷态势分析报告》,为党委、政府决策提供参考;常态化参加街办组织的社会治理、信访工作会议等,主动参与信访案件及矛盾纠纷处理,同时带案下乡,与村干部沟通,分析矛盾纠纷处理情况,形成互补格局。龙驹法庭协同驻庭资源,线上邀请基层治理单位入驻调解平台,线下聘请特邀调解员驻庭调解。此外,法庭协同部门职能,跨域联动,与金融、物业、劳动等行业部门建立联动机制,对辖区批量性等纠纷做到“及时对接、及时温控、及时实质化解”。
