本报记者 陈洪钧 通讯员 彭宝丽
“城关派出所请注意,根据近期警情分析,家住狮子山社区的钱某与邻居经常因琐事发生争吵,请社区民警上门走访,避免矛盾激化。”“收到,马上上门了解情况。”这是6月24日,白河县公安局智慧治安管控中心与派出所民警的一段对话。
今年以来,白河县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,以扎实推进派出所提档升级“百千工程”“挨户防”基层治理现代化和深化“叫应帮解”社会治理工作机制为契机,聚焦派出所主防职能,通过严把“四关”,切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。
织密全域智慧网络
严把矛盾风险“监测关”
经了解,狮子山社区的钱某与邻居近日因土地的所有权归属问题产生纠纷。社区民警及时上门进行调解,最终双方握手言和。
纠纷的快速解决得益于基础管控中心对各类警情数据的细致分析。去年6月份,白河县公安局率先建成智慧治安基础管控中心,有效整合数据资源,构建起了严密的立体化防控体系和高效的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。智慧治安管控中心如同“云端慧眼”,将警务数据与网格化管理深度融合,对辖区矛盾纠纷进行动态监测和风险评估,精准研判辖区矛盾高发类型和区域分布,实现数据实时交互,确保民警能够第一时间响应处置,大幅提升了矛盾纠纷排查化解质效。
“发挥智慧治安基础管控中心效能,是大抓基层、大抓基础的具体实践,能将更多治安要素转化为可量化指标,实现对各类风险隐患的精准预警和动态监测,为精细预防、精确指挥、精准布防、精密查控提供数据支撑。”白河县公安局治安大队大队长夏发山说。
用好警民连心阵地
严把矛盾风险“源头关”
冷水镇三院社区的李某和邻居邓某,最近因生活噪音等琐事产生嫌隙,矛盾逐渐升级,社区民警联合网格长把双方约到了暖心警务会客厅进行调解。民警从“情理法”的角度分析矛盾根源,引导换位思考,最终双方各退一步,握手言和。
如今,这种群众之间的小纠纷,常常在暖心警务会客厅民警的调解下得到快速化解。自“百千工程”开展以来,白河县公安局高效建成标准化中心警务室30余个,暖心警务会客厅(角)41个,积极探索建立专群结合治理模式,拓展“义警工作站”10余处,并将院落会、小组会、村民大会打造成警民连心的首选地,让社区警务工作由“下社区”变为“在社区”,实现矛盾风险感知更早、响应更快、处置更及时,可防性案件发案率持续下降,群众安全感切实增强的目标。
为进一步拓展矛盾纠纷排查覆盖面,白河县公安局还积极探索网上“微警务”,借助社区微信群,24小时在线响应,有效排查化解矛盾纠纷和安全隐患,及时收集社情民意,让群众真切感受到“警察就在指尖,平安就在身边”。
今年以来,白河县各基层派出所依托“线上+线下”警民连心阵地,已成功化解邻里纠纷、土地争议等矛盾纠纷80余起,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理目标。
凝聚多元共治合力
严把矛盾风险“管控关”
在茅坪派出所枣树社区的警务室里挂着一块特别的牌子——“三力联调”人才库,统筹社区辅警、警务助理、网格员力量,组建由公安民警、司法人员、镇村干部、老党员,以及村里有威望的老人等多元主体协同的网格化管理队伍,将防控触角延伸至群众身边。
最近,茅坪镇的老陈和老王因为新建住房界畔和排水沟修建问题,闹得不可开交。民警获悉后,邀请镇社区干部、司法所工作人员、乡贤长老和矛盾双方一同到警务室,耐心倾听双方诉求,到现场仔细比对建房位置,厘清权属。最终,两家各退一步,院墙和排水沟位置定下来了,矛盾也得到了消弭。
白河县公安局创建“一站式”多元化矛盾纠纷化解机制,主动延伸“三力联调”及户组小单元防控网格触角,通过不断提升社会治理的“柔性”,推动矛盾纠纷排查化解往实里走、往深里走、往心里走。
健全回访闭环机制
严把矛盾风险“责任关”
6月17日,白河县公安局构扒派出所民警朱安涛来到辖区居民叶某家中,对几天前化解叶某和邻居产生的一起纠纷进行回访。叶某感慨地说:“谢谢你们,前期给我们认真调解,后期还这么上心,给你们点赞!”
为确保矛盾纠纷得到彻底解决,辖区派出所按照“谁调解、谁负责”的原则,严格落实“矛盾纠纷回访”制度,对已调解的每一起矛盾纠纷分级分类登记造册、建立台账,并定期组织责任民辅警开展入户走访,微信或电话回访,查看矛盾纠纷是否排查到位、调解工作是否切实有效,避免矛盾反复、隐患复发。今年以来,白河县公安局通过“回头看”机制回访关注各类矛盾纠纷70余起,通过定期走访、困难帮扶等方式巩固化解成效,群众满意度达98%以上。
