本报记者  高虎  通讯员  李青

　　秦岭脚下，嘉陵江畔，冬阳洒在略阳段江面，飞鸟掠水而过，沿岸的蔬菜大棚里绿意盎然。陕西省秦岭南麓地区人民检察院检察官站在江畔，望着这幅生机盎然的画卷，回想起3年前砂石沿江河滩堆放、污水渗漏的乱象。

　　“嘉陵江是长江上游重要的水源涵养地，也是关键的生态屏障，绵延1300多公里，串起了陕西、甘肃、四川、重庆四省市的生态脉络。”2025年12月26日，办案检察官程国霜回忆道，2023年年初，由于一则“西安代理销售汉中高标水洗砂”的网络信息，让这条河流暗藏的生态隐患彻底暴露出来。

　　2023年2月，在陕西省人民检察院西安铁路运输分院的统筹部署下，秦岭南麓检察院办案团队顺着铁路货运的轨迹，启动了“溯源追砂”专项核查。

　　这些砂石究竟来自哪里？跨区域销售的背后，是否还隐藏着未被发现的生态问题？

　　带着疑问，办案组循着火车轰鸣声一路向南溯源，最终在略阳县嘉陵江畔锁定核心涉案区域。

　　“300米的疏浚砂石沿江堆放，压占着河道湿地滩涂，堤坝安全面临着巨大威胁。在不远处的混凝土搅拌站内，随意堆放的危废桶里，暗褐色液体正顺着裂缝悄然渗入地下，威胁着湿地环境。”回忆起当时的情景，检察官仍记忆犹新。

　　2023年5月，陕西铁检分院迅速带领秦岭南麓检察院成立了两级院联合办案组。

　　经过初步调查，涉案现场位于秦岭重点保护区、嘉陵江河道和嘉陵江省级重要湿地三重生态敏感区，且地形地貌极为复杂，如何精准呈现违法事实？

　　办案组运用无人机航拍，把涉案现场的每一寸土地清晰地“搬”进了省检察院生态环境指挥中心。当三维模型与秦岭保护规划底图、嘉陵江河湖划界图精准套合的那一刻，农用地“红线”被突破、河道行洪断面缩窄、湿地生态遭到破坏等4项危害事实清晰呈现。

　　随着调查的逐步深入，案件全貌逐渐清晰。陕西某工程公司非法占用农用地、湿地、河道，堆放约6万立方米砂石料，施工中私自将疏浚砂石跨域销售，未申报缴纳资源税。

　　面对行政监管部门多、层级不一等跨区域保护难题，2023年6月，陕西铁检分院统筹指挥两级院分级监督，4份公益诉讼检察建议书送达汉中市及略阳县4家行政机关。针对砂石资源税流失这一关键问题，检察机关向水利、税务部门发出了社会治理检察建议。

　　检察建议发出后，行政机关迅速推动整改工作落实。生态环境局责令企业清理8000立方米的违法堆料场，完善危废管理，强化扬尘防治措施。自然资源、水利部门对涉事企业立案调查，督促清退违法占地并复垦，5000棵新柳在湿地扎根生长。通过生态监测数据确认：嘉陵江行洪断面拓宽至安全标准，湿地生态系统恢复指数达标，农用地恢复种植条件。这片曾经伤痕累累的土地，逐渐恢复了往日的生机和活力。

　　个案整改不是终点，系统治理才是长远之策。检察官清醒地认识到，嘉陵江“砂案”暴露出的河道清淤疏浚砂石管理不规范、跨部门监管协同不足等问题，并不是个例，必须建立长效机制才能破解这些行业痛点。

　　结案后，秦岭南麓检察院撰写的《检察监督视角下清淤疏浚砂石资源管理和生态环境保护问题与对策的研究》报告，在省级河长办专题研讨会上引发强烈关注，推动汉中市完善《河道采砂现场监督管理办法》，推动林业部门、税务部门搭建机制。

　　“以前各部门各管一摊，遇到跨域问题很容易‘踢皮球’，现在信息互通、执法联动，生态保护的‘漏洞’全补上了。”秦岭南麓检察院副检察长程鹏感慨，一语道出协同监管机制建立后的显著成效。如今，嘉陵江略阳段江面澄澈、岸线青绿，跨区域协同守护的合力，正为长江上游生态屏障筑牢坚实保障。