今年上半年,西安市雁塔区烟草专卖局以“四个非常”为指引,以“当标杆、作示范、走前列”的姿态在打假打私、市场监管等领域精准发力,成效显著。
多方协作助力大案攻坚
聚焦“查实物、办大案”的工作目标,雁塔区烟草专卖局更新理念,以构建“烟草+公安”全链条无缝协作体系为内核,抽调精干力量成立打假打私专班,紧密联系公安多方力量,深度参与案件侦办,加强信息互通、线索移交、案件串并,高位推动重大案件查办工作。
在案件侦办伊始,雁塔区烟草专卖局就与公安部门深度协作,成立联合专案组,并将办公地点下沉至派出所研判室,实现24小时联合办公与信息实时共享;在跨省打击假烟贩运网络的行动中,创新建立起“统一指挥—分工执行—动态反馈”协同机制,烟草稽查人员、公安民警与市局技术力量形成“战术榫卯矩阵”,将信息收集、技术穿透、分析研判、实施打击各环节互为补充,整合各方资源,突破地域与部门壁垒,形成强大执法合力,有效提升了打击假烟网络的效果。
在多方协作的工作实践中,雁塔区烟草专卖局创新形成了“烟草+公安”24小时联合办案机制,采用“早研判、午摸排、夜蹲守”模式和“围点打援”技战法,通过“手机数据—涉案高危库—历史案件”分析模式,实现了从个案到网络追查的突破。
上半年,雁塔区烟草专卖局累计查处案件160起,其中5万元以上案件28起、百万元以上案件2起,查获违规卷烟571.068件,案值703.59万元;联合公安部门相继破获了“1·10”假私卷烟案、“11·3”非法经营雪茄烟案等重大案件。“1·10”案件累计查获假私卷烟4265.33条,标值120.55万元;“11·3”案件涉案金额超500万元,刑拘4人、逮捕3人。
智慧赋能助推精准监管
在保持打假打私高压态势的同时,雁塔区烟草专卖局在“管什么”“怎么管”上发力,强化精准监管和联合整治,实现“无处不在又无事不扰”,深入推进市场监管精准化。
为精准打击违法行为,雁塔区烟草专卖局联合公安、市场监管等部门成立专项执法小组,聚焦游客密集区域、校园周边、城中村等重要场所,开展“拉网式”排查,严厉查处销售假私卷烟、雪茄烟、茶烟及空管烟等违法行为。
身处西安旅游的重点区域,雁塔区烟草专卖局聚焦节假日监管工作,联合市公安局环食药支队开展了“五一”我在岗、监管“不打烊”、“元春”、“秦剑2号”、校园周边整治及重点区域检查等专项活动,采取“联合执法+精准打击+宣传引导”模式,对旅游景区、重点商圈等区域实施“拉网式”排查。每日派出一个中队巡回检查,严查非法销售及向未成年人售烟等违法行为,营造打击不法经营的高压态势。
在高效推进专项整治等行动的同时,雁塔区烟草专卖局更加注重智慧监管升级,推广“码上查烟”,提升零售环节发现假私烟案件线索精准度;借助省局物流涉烟研判系统拦截快递单55单,拦截率100%,有效阻断了寄递渠道的违法流通。
规范管理提升队伍建设
今年以来,为锻造高素质烟草专卖执法队伍,雁塔区烟草专卖局以专卖监管队伍作风纪律大讨论活动为契机,通过“文化铸魂、自查强基、集智攻坚”三点发力,全面推动专卖队伍作风建设提质增效。
雁塔区烟草专卖局创新推出“专卖数据数字化看板”,将案件查办进度、“双随机、一公开”等核心指标通过柱状图、进度条、饼状图进行可视化呈现,“一屏统览、多维穿透”的展示方式让报表中的数据“开口说话”,实现各稽查中队任务完成情况同屏竞技,推动专卖管理从“经验驱动”向“数据导航”转型,让监管效能“看得见、管得住、控得准”。
为突破传统专卖监管模式的局限,雁塔区烟草专卖局组织全体专卖人员赴西安市公安局特警支队开展一场聚焦“智慧稽查”前沿应用的深度研学,解码特警精锐力量如何驾驭无人机这一“空中尖兵”,锻造“数字眼”与“科技拳”。
下半年,雁塔区烟草专卖局将围绕打假打私站位再提高、力度再加大、重点再突出、方式再创新、责任再压实等重点发力,推动卷烟打假打私实现新突破。
乔钰涵 谢周祥