今年以来，面对日益网络化、隐蔽化的涉烟违法行为，安康市烟草专卖局主动作为，依法加强烟草市场监管，在全链条打击、精准打击上发力。全市各级烟草专卖监管部门认真履行专卖监管职责，担当作为、创新举措，与相关执法部门紧密合作，携手构建多元创新的监管协作机制，提升市场综合治理效能，扎牢打假破网的“防护网”。

　　敢于担当，打假打私成效再提升

　　今年以来，为聚焦实现“三个突破”目标任务，安康市烟草专卖局成立全市打假打私工作领导小组，明确把“查实物”作为打击重点；制定全市专卖监管工作考核办法，突出假私烟实物查获量指标，坚持对打假打私任务完成情况实行周提醒、月通报、季调度，开展打假打私督导调研，加压传导专卖监管责任，以“跳起摸高”激发动能活力。

　　全市各级烟草专卖监管部门强力打击涉烟违法犯罪，深化多部门联合协作，探索高效打假打私模式，从源头发力攻坚大要案件，成立专业稽查队伍和案件专班，联合市公安局召开全市公安烟草打假打私联席会议，达成5个方面的合作共识，针对今年新立案的2起涉烟刑事案件，召开研判会议2次，行刑衔接更加顺畅有力。各区县局坚决守好省界交通要道；集中整治烟丝非法加工，继续加大空管烟机打击力度。为进一步提升电子烟和新的涉烟监管效能，全市扎实开展网络售烟问题专项整治，依法全方位加强电子烟监管，严厉打击制售调味电子烟、“上头电子烟”、不含烟碱的雾化类电子烟等违法违规行为。

　　为扩大打击涉烟违法犯罪行为的社会影响力，安康市烟草专卖局联合市公安局、市场监督管理部门印发《关于征集涉烟违法犯罪线索的通告》，畅通举报投诉渠道，进一步提升了全民打假的舆论氛围。

　　截至6月30日，全市共查获假冒伪劣卷烟91.032万支，同比增长233.3%，涉案金额208.96万元。全市在侦的涉烟刑事案件共计8起，其中“上头电子烟”在侦案件1起、有价值的重大涉烟在侦案件7起。汉阴“1·02”“上头电子烟”案，已抓获4人；平利“2·20”电子烟非法经营案，已判决3人；旬阳“2·26”电子烟非法经营案，涉案金额112万元，3名嫌疑人被起诉；石泉“6·28”非法经营案，抓获犯罪嫌疑人3人；石泉“9·04”非法经营电子烟案件，涉及非法电子烟的源头、代理、分销环节；旬阳“2·20”生产、销售伪劣产品案，查获假冒卷烟60条，已抓获嫌疑人1人，案件正在侦办过程中；汉滨“3·28”销售假冒注册商标商品案，通过物流寄递追踪查获假冒卷烟105.6条，货值2.9万元，涉案金额5.6万元；汉阴“5·28”销售伪劣产品案，是通过两个快递包裹查获的一起网络销售假冒卷烟案件，汉阴县公安局于今年5月28日立案。

　　善于担当，卷烟市场监管更精准

　　今年以来，针对互联网与寄递渠道涉烟违法行为的新形势、新特点，安康市烟草专卖局不断加大卷烟市场综合治理力度，推动市场监管工作向“信息化、智能化、智慧化”转变。

　　各级烟草专卖管理部门进一步巩固完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”工作机制，加强联合执法，优势互补，发挥监管合力，联合公安、市场监督管理等部门采取夜间检查、突击检查、错时检查等方式，对辖区重要交通要道、集贸市场、城镇主要街道等重点区域和超市、商场、烟酒店等重点监管对象及学校周围商铺开展专项清理行动，查处未在当地烟草批发企业进货案件163起、销售非法生产的烟草专卖品案件7起。

　　各区县局紧盯互联网、物流快递、真品卷烟非法流通等关键领域，查获利用专车无证运输非法卷烟案件2起、利用快递包裹无证运输非法卷烟案件484起；根据工作实际，对重点对象、重点场所开展专项检查，重点对本地名烟名酒店、大型商城、高档消费场所进行检查，累计查获货值5万元以上案件20起。

　　体现担当，普法宣传添动力

　　上半年以来，在安康市烟草专卖局的部署下，全系统始终坚持法治宣传与法治实践相结合。为营造社会氛围，各区县局突出宣传引导，普及烟草专卖法律知识，上半年累计开展普法宣传活动50余场次，既有开展消费维权、走访调研、日常宣传等规定动作，也有面向在校学生、物流寄递从业者的特定动作，还有面向专卖人员规范执法的内训动作。

　　各级烟草专卖管理部门利用多种媒介广泛宣传烟草专卖法律法规，受众达8000余人次，持续调动全社会参与、支持卷烟消费维权工作的积极性；通过多视角、多渠道、全方位宣传未成年人保护法、烟草专卖法等法律法规，线上通过安康电视台以及地方融媒体平台宣传卷烟打假维权典型案例和新型市场监管体系建设成果；线下通过进校园宣讲卷烟（电子烟）危害、组织诚信互助小组活动、开展物流寄递从业人员普法宣传活动、召开消费维权联席会议、组织假烟集中销毁仪式等形式，普及电子烟危害、真假烟鉴别和涉烟违法犯罪等法律热点知识，大力营造全民抵制非法卷烟宣传氛围。

　　今年以来，安康市烟草专卖局在协同共治、凝聚监管合力上下功夫，稳步形成了各职能部门通力合作、齐抓共管的卷烟打假和卷烟市场整治工作格局，在创新实践中不断提升全链条治理的工作效能。　　　　　　　　  申枫叶 丁肇玺